Ma'anar ƙamus na kalmar "ƙungiyar da ke mulki" tana nufin ƙungiyar mutane waɗanda ke da alhakin yanke shawara da tsara manufofi na ƙungiya, hukuma, ko gwamnati. Hukumar gudanarwa yawanci tana da ikon kafa dokoki da ƙa'idodi, rarraba albarkatu, da kuma kula da gaba ɗaya ayyukan ƙungiyar. Ana amfani da wannan kalmar a cikin mahallin makarantu, ƙungiyoyin addini, ƙungiyoyin wasanni, da hukumomin gwamnati kamar majalisu, kwamitoci, ko allo.